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§谁说高分就一定低能（第2页）

举个最简单的例子来说。我国从1953年起实行粮食统购统销，到1958年实行“户口登记条例”，从而建立了一个城乡“二元化”结构，公民因此而被分为“农业人口”和“非农业人口”两种不同身份。

在相当长的一个时期里，农家子弟跳出农门想要“农转非”，简直比登天还难。在“**”结束重新恢复高考制度后，有相当多的人考大学（中专）的首要目的就是为了“转户口”。

然而，民办大学至今都不具备这项功能（权力）。虽然学生考上国家批准具有颁发学历文凭资格的民办大学，同样能取得国家承认的学历，但是却不能“农转非”。

也许有人会说，户口现在“没有什么用了”，但是请不要忘了，我国是一个官本位意识十分严重的国家。不能“转户口”，实际上就表明无法改变考生原有的“农民”身份，其他政治前途就更无从谈起，更不用说户口本身所具有的象征意义了。

这样的民办大学要想招到大量的优质生源简直不可想象，要想诞生在国际上与哈佛大学、耶鲁大学，在国内与北京大学、清华大学齐名的民办大学，更是痴人说梦。

民办大学大发展，是从根本上改变应试教育的法宝

从理论上说，民办大学与公办大学的根本区别只有一条，那就是投资渠道不同，在其他方面都应该享有平等待遇。

有人担心民办大学的“质量”不高，这在国际上尤其是不少发展中国家确实具有广泛性。究其原因在于，这些国家对民办大学的超前发展与放任政策，使得民办大学发展出现了过度膨胀，一定程度上恶化了办学条件、降低了教育质量。

目前，国际上除了少数名牌私立大学的教育质量比较稳定，其他大多数私立大学的教育质量难以进一步提高。

这种情形在我国并没有出现。我国民办大学的发展，不但没有“过度膨胀”，而且还“严重不足”。因为我国对民办大学的管理相对比较规范。

所以，民办大学的“质量不高”并非是与生俱来的，而是与其生存环境密切相关。在审批开办民办大学的时候，国家不应对它过分严格甚至抱有某种先入为主的偏见，当然也不应当放低要求、放任自流。

从某种意义上来说，民办大学是否发达，也是衡量社会是否成熟、发达的重要标志之一。如果哪一天民办大学的学历证书，具有与公办大学同等同级学历证书同等效力时，民办大学才有可能有大发展。

而只有到了那时候，应试教育的弊端才能得到根本克服。

也就是说，民办大学要有一个大发展，只有在获得与公办大学同等权利的基础上才有可能实现。而民办大学如果没有一个大发展，高等教育大众化就难以实现。高等教育不能实现大众化，应试教育也就不可能得到根本改变。

优质教育在相当长时间内仍然将是稀缺资源

可以预见，在相当长的一个时期内，我国社会的“二元制”结构不会有根本改变，无论是高等教育还是中小学教育中的优质教育资源，都还将是一种稀缺资源。

如何合理分配这种稀缺资源，是教育体制“制度设计”中要解决的首要问题。而无论如何设计，在这个过程中都无法消除择校现象。

因为，择校本身也是分配这种稀缺资源的一种有效方式。

从历史上看，择校的方式与目前相差不大。例如：

举荐—→凭血统、家庭出身、家长的政治权力、本人的表现（称为“举孝廉”，相当于现在的“三好生保送”）等作为标准，现在同样存在；

考试—→以考分高低作为选取标准，现在或明或暗同样存在；

购买—→用金钱购买，把教育看作是一种消费或产业；

抽签—→抓阄，现在则是电脑派位；

属地—→按照居住地域进行分配，即就近入学。

通过考试择优录取最“先进合理”

以上方法各有利弊。历史经验证明，相对而言只有考试制度是唯一的利大于弊。这也是目前世界各国高等学校招生实行考试制度的理由所在。

当然，这样“恭维”考试，并不是说考试制度就没有弊端了。相反，通过考试选拔人才、选拔学生，确实存在着大量弊病。不过与其他方式相比，这种方式弊端更少一些。

不问家庭出身、背景，把个人能力、才学放在首位，无疑是对把家庭出身、背景、金钱多少放在首位的“身份社会”的否定。

通过一次考试来“决定命运”，确实对偶然失误的考生来说有很大不公；但是不通过考试来决定命运，却会对绝大多数人造成更大的不公。