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第105章 文字游戏（第2页）

他的声音出现了颤抖，瞳孔瞬间收缩。

“五亿美元?”

“市长，您是不是对五亿这个词有什么误解?这已经超过了我们全市一年资本支出总和的三倍。您想干什么?把市政厅拆了重建吗?”

“看看计划书，布雷克。”里奥没有理会芬奇的震惊，手指在文件封面上点了点，“先别急着说不。”

芬奇皱着眉头，半信半疑地翻开了那份厚重的文件。

他的目光在那些图表和数字上快速扫过，另一只手习惯性地摸到了桌边的计算器。

“根据《宾夕法尼亚州地方政府单位债务法案》，也就是《综合法典》第53编，第8022条………………”

芬奇一边翻阅，一边近乎神经质地喃喃自语。

“地方政府的非选举产生债务限额，是借款基数的250%。”

他的手指在计算器上飞快舞动。

“借款基数。。。。。。我们需要计算过去三个完整财年的总收入。”

“扣除专项拨款和信托利息。。。。。。三年平均值，也就是借款基数，大约在7亿美元。”

“哒，哒、哒。”

芬奇重重地按下了乘号。

“乘以百分之二百五。”

屏幕上跳出了一个数字:17。5。

“法定债务上限是17。5亿美元。”芬奇抬起头，“目前匹兹堡的存量债务大约在6亿美元左右。也就是说，理论上，我们在法律允许的框架内，还有大约11亿到12亿美元的举债空间。

里奥看向芬奇:“所以，这份债券方案在额度内，五亿美元，甚至不到剩余额度的一半。”

“啪。”

芬奇猛地合上文件，把它扔回给里奥。

“但这依然不可能。”

拒绝得干脆利落。

“市长先生，法律允许您跳楼，不代表您就应该从窗口跳下去。”

“理论额度是11亿，但这不代表市场会买单。”

芬奇从身后的书架上抽出一本厚厚的《市政财政法》，熟练地翻到某一页，指给里奥看。

“市长先生，我想您需要补一补财政常识。”

芬奇竖起一根手指。

“计划当中提出的债券，属于一般义务债券。”

“它意味着，匹兹堡市政府以其‘全部信用和征税能力作为担保，向投资者借钱。也就是说，我们把未来几十年的房产税、商业税、甚至停车罚款的收入，全部抵押了出去。”

“如果我们要修路，修桥，或者是填补巨大的赤字，通常会用这种方式。因为路和桥本身不赚钱，必须靠全体纳税人来养。”

芬奇的声音提高了几分，带着警告。

“但是，您要搞清楚我们现在的处境，匹兹堡现在的信用评级有多低。”

“华尔街的投资者不是慈善家，当他们看到匹兹堡这样的城市发行金额如此庞大的一般义务债券，仅仅只是想搞慈善时，他们会怎么想?”

“怎么想?”里奥偏着头，问道。

“他们会认为我们在自杀。”

“他们会要求极高的风险溢价，我们的利息成本会爆炸，到时候，别说修缮社区，我们连警察的工资都发不出来。”

“所以，作为管理与预算办公室主任，我的职责是防止这种财政自杀行为发生。”

“发行这样的债券是违规操作，我拒绝。

里奥拉长了尾音，神色平静。

“布雷克，你说了这么多，无非是在告诉我一般义务债券”不行。”