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第590章 帝王野心东略倭谋（第3页）

最初，钞关是按船只大小，也就是船料”来抽税，后来逐渐改为按货值抽税。”

朱由校的目光看向杨涟。

“你方才看的帐册中，滸墅关、北新关年收六十万两，看似不少，但相较於江南繁盛的水运贸易，依旧有很大的隱匿空间。

在朕整顿之前，这些钞关因官商勾结，年收仅三十万两，其中大半都被官吏与商人私分了。”

杨涟闻言，眉头紧锁。

三十税一的税率本就极低，即便如此，官吏依旧贪得无厌，与商人勾结偷税漏税，可见吏治腐败之严重。

“第二类，是住税，也就是交易税。”

朱由校继续说道：“凡是在城镇集市、店铺中交易的商品，都需缴纳住税，明初同样是三十税一”的税率，由府县的税课司负责徵收，按交易额抽税。

此外，店铺还需缴纳“门摊税”，按铺面大小定额徵收。”

“住税的弊端，比过税更为严重。”

朱由校的语气带著几分无奈。

“城镇中的店铺大多由地方豪强或乡绅掌控，他们与府县官吏相互勾结，要么虚报交易额，要么乾脆不缴门摊税。

而那些小商贩，却往往被官吏苛索，缴纳的税款远超规定税率，苦不堪言。

这种“劫贫济富”的现象，严重扰乱了市场秩序，也阻碍了商业的发展。”

杨涟默默点头，这种现象，他在辽东整顿吏治时也曾见过，地方官吏与豪强勾结，欺压弱小，乃是天下通病。

“第三类，是市舶税，也就是海关税。”

朱由校的声音提高了几分。

“国朝初年，朝廷在广州、泉州、寧波设立市舶司，负责管理海外贸易，税率定为十税一”。

但当时实行的是朝贡贸易”，由官方垄断海外贸易，禁止民间私自与海外通商。

外国使团以朝贡的名义来华，朝廷给予优厚的赏赐，同时允许他们携带部分商品在指定区域交易，市舶税便由此而来。”

“到了嘉靖年间，海禁逐渐鬆弛，闽浙沿海一带，民间海外贸易日益兴盛，出现了大量的走私贸易”。”

朱由校的语气带著几分凝重。

“那些走私商人与地方官吏、倭寇相互勾结，大肆进行海外贸易，获取巨额利润，而本该上缴国库的市舶税，却沦为了官吏与走私商人私吞的灰色收入。

朕登基之初，福建月港、浙江寧波的市舶税年收仅两万两，便是拜此所赐。”

“后来，朕令內府设立市舶司直属分局”，加强对海外贸易的管理，对丝绸、瓷器、茶叶等出口商品徵收百分之十的关税，严厉打击走私贸易，市舶税才有所增长。”

朱由校说道：“但即便如此，天津、月港、寧波三地的市舶税合计仅两百四十万两，相较於庞大的海外贸易规模，依旧有很大的提升空间。

那些走私商人与地方官吏的勾结，並未彻底根除。”

杨涟闻言，心中已然有了计较。

市舶税的清查，重点便在於打击走私，釐清官吏与走私商人的勾结网络。

“第四类，是专项商品税。”

“这类税收，主要针对一些特殊的商品，比如盐、铁、茶、酒等。

其中，盐税与铁税最为重要，明初便实行官营专卖制度。

但到了后来，官营制度逐渐崩坏，盐铁经营权被豪强与官吏垄断，专项商品税也大量流失。

你此次查核的盐税，便是专项商品税中最重要的一项。”

说到此处，朱由校站起身，走到杨涟面前，语气郑重地说道：“杨卿，大明的商税体系，积弊已久。

税卡林立、官吏苛索、税率混乱，这些弊端严重摧残了商业的发展。

朕推行新政，设立银行、整顿税赋，便是希望能够釐清这些乱象，让商业能够健康发展，为国家增加財政收入，同时也能让百姓安居乐业。”